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미국의 제재로 러시아인을 차단하지 못함

Jul 16, 2023

러시아 석유는 4월부터 미국에서 수입이 금지되었으며, EU와 영국도 이를 따를 예정입니다. 그러나 미국은 러시아의 화석 연료 거래를 차단하려는 시도에 대해 공을 돌리는 반면, 미국인들은 여전히 ​​탱크에 러시아산 휘발유를 채우고 있습니다. 어떻게?

3월 8일, 부차(Bucha), 이르핀(Irpin), 보로냔카(Borodyanka) 학살에 대한 암울한 증거가 나타나기 전, 조 바이든 대통령은 우크라이나에 대한 러시아의 전쟁을 다루는 첫 번째 행정명령에 서명했습니다. EO 14066은 러시아 석유, 석탄, 액화천연가스 수입을 금지합니다. 이를 통해 대통령은 "미국 국민은 푸틴의 전쟁 기계에 또 다른 강력한 타격을 가할 것"이라고 말했습니다. 수입 금지 조치는 한 달 후 의회에서 성문화되었습니다.

미국은 러시아 원유에 대한 유럽과 영국의 금지 조치가 내년에 발효되기 몇 달 전에 이러한 화석 연료의 수입을 중단했습니다. 그리고 금지령이 내려졌습니다. 러시아 석유를 아메리칸 포트에 몰래 들여오려고 할 만큼 어리석은 사람은 아무도 없는 것 같습니다.

하지만 밝혀진 바와 같이 제재를 회피할 필요는 없습니다. 그 석유가 휘발유와 같은 다른 제품으로 정제되면 미국은 그것이 러시아 유정에서 나온 것인지 공식적으로 상관하지 않습니다. 명백한 허점으로 인해 러시아에서 생산된 석유 제품이 계속 미국으로 흘러들어가는 것이 허용되었으며, 이는 우크라이나와의 전쟁에 계속 자금을 지원하는 순환입니다.

러시아에 대한 제재는 우크라이나에 대한 전쟁 자금을 조달하는 화석 연료 무역을 실질적으로 방해하지 못했습니다. 침공 이후 러시아의 유럽에 대한 석유 판매량이 하루 50만 배럴 감소했음에도 불구하고 아시아 시장의 구매자들이 그 격차를 메웠습니다.

이는 러시아가 우크라이나를 침공한 이후 기록적인 석유 수입을 얻는 데 도움이 되었습니다. 이는 서방의 제재 조치가 해결하려고 했던 것과 정반대입니다.

그러나 세계 석유 시장은 때때로 예상치 못한 방향으로 움직입니다. 미국은 원유에서 증류된 석유제품(휘발유, 디젤, 항공유, 나프타)을 정제하고 수출합니다. 또한 전 세계 수십 개국에서 이러한 제품을 수입합니다. 금융 데이터 제공업체 Refinitiv에 따르면 올해 6월 유조선은 미국 항구에서 거의 4천만 배럴에 달하는 정제 석유를 하역했습니다.

러시아의 새로운 주요 고객인 인도는 정제 능력 덕분에 석유 제품 순수출국입니다. 미국, 중국, 러시아에 이어 전 세계에서 네 번째로 큰 정유업체인 이 정유사는 특히 신속하게 러시아 원유 수입을 늘렸습니다. 2022년 회계연도 1분기에 베트남은 하루 약 682,000배럴을 수입했는데, 이는 2021년 같은 기간의 하루 22,500배럴과 비교된다.

이 중 대부분은 주요 정유 허브인 인도 서부의 잠나가르(Jamnagar) 항구에서 하역되었습니다. 올해 6월에는 항구의 원유 및 연료유 수입량의 5분의 1 이상이 러시아에서 들어왔습니다. 같은 달 인도는 7척의 선박을 통해 270만 배럴의 정제 연료를 미국에 수출했습니다. 그 중 5척은 잠나가르에 선적되었습니다.

원유는 서부 시베리아나 북극 연안 유전에서 시추된 후 유조선, 기차, 트럭 또는 파이프라인을 통해 정유소로 이동하여 디젤 및 등유와 같은 제품으로 증류됩니다. 들어오는 원유와 완제품 모두 이 공정 전반에 걸쳐 탱크에 저장되며, 이는 서로 다른 위치의 석유 제품을 혼합합니다.

따라서 특정 갤런의 휘발유가 원래 어디서 왔는지 알 수 있는 실행 가능한 방법이 없습니다. 이는 러시아 석유를 사용하는 정유소에서 연료를 운송하는 경우 러시아 유정의 분자가 포함될 수 있음을 의미합니다.

이러한 역학은 최근 몇 주 동안 서방 언론에서 면밀히 조사되었으며 인도가 러시아 석유로 만든 정제 연료를 판매하여 서방 국가의 제재를 완화하는 것으로 묘사되었습니다.

그러나 그것이 전체 그림은 아닙니다.

EU는 러시아의 석유 및 석탄 수출 무역을 무력화하기 위한 조치를 포함해 러시아에 대한 6가지 제재 패키지를 제정했습니다. (EU가 크게 의존하고 있는 가스는 지금까지 이야기와 다릅니다.) 2023년까지 대부분의 러시아 원유 수입이 금지됩니다. 그러나 현재로서는 러시아의 EU 국가로의 석유 수입은 합법적입니다.