소에게 필터를 씌울 필요가 없습니다.

베누아 뤼트겐(Benoît Lutgen)

Benoît Lutgen(EPP, BE)은 산업 배출 지침(IED)의 AGRI 보고관입니다.

2022년 11월 30일

베누아루트겐

2022년 4월 5일, 유럽연합 집행위원회는 배출 규제가 필요한 산업 목록에 소 150마리 이상의 농장을 추가하는 개정된 산업 배출 지침(IED)을 제안했습니다.

위원회가 제안서를 제출했을 때 여러 농업부 장관들이 격렬하게 이의를 제기했습니다. 프랑스 전 농무부 장관인 줄리앙 드노르망디(Julien Denormandie)는 4월 7일 농업수산위원회 회의 이후 이 문구를 "말도 안 되는 내용", "농민과 위원회 사이에 거리를 두는 유형의 문구"라고까지 불렀습니다.

그러나 더욱 놀랍게도 유럽의회 농업위원회에서는 EPP, 녹색당, S&D, 갱신 및 ECR 회원을 포함하여 정치적 스펙트럼 전반에 걸쳐 MEP의 독특한 대다수가 나란히 서서 본문을 거부했습니다.

IED는 국가 정부가 발전소, 정유소, 폐기물 소각 등과 같은 산업 시설에 허가를 부여해야 하는 조건을 규정하는 소위 허가 지침입니다. 허가가 부여되기 전에 시설의 오염 물질 배출을 제시해야 합니다.

새로운 규정은 IED 적용 범위를 채굴 및 대규모 배터리 생산뿐만 아니라 주로 야외에서 이루어지는 활동인 가축 사육까지 확대합니다. 모든 사람이 소의 암모니아 및 메탄 배출을 줄여야 한다는 사실을 잘 알고 있지만, 산업 지침의 범위에 있는 소를 포함하여 이는 단지 하나의 잘못된 생각일 뿐입니다.

먼저, 앞서 언급한 바와 같이 가축 사육은 IED 범위에 속하는 모든 화학 활동과 달리 주로 야외에서 이루어지는 활동이다. 소의 "굴뚝"에는 어떤 종류의 필터도 설치할 수 없다는 것은 그 자체로 입증됩니다.

더욱이 위원회는 소위 가축 부문에 대한 "최적의 이용 가능한 기술" 목록에 완화 조치를 아직 나열하지 않았다는 점을 인정했습니다. 이는 위원회가 농민들을 위한 완화 조치의 재정적 결과를 알지 못한 채 소 부문을 산업 활동 목록에 맹목적으로 추가하도록 유럽의회와 이사회에 요청하고 있음을 의미합니다.

10월 24일 농업위원회 회의에서 의견을 교환하는 동안 위원회에 사용 가능한 기술을 요청했을 때, 선출되지 않은 공무원들은 메탄 저감 사료 첨가제에 대한 제안만 내놓았습니다. 국가들은 이미 유럽연합의 공동 농업 정책의 일부로 준비한 국가 전략 계획에 참여했습니다.

위원회의 제안은 소규모 및 혼합 농민에게 불균형적으로 영향을 미칩니다.

둘째, 위원회의 제안은 소규모 및 혼합 농민에게 불균형적으로 영향을 미쳐 가장 큰 타격을 입힙니다. 소 150마리 또는 이에 상응하는 매우 낮은 기준(혼합 농민의 경우 소 50마리, 돼지 200마리)을 제안함으로써 업데이트된 지침은 소 5,000마리 이상의 산업형 농장에 비해 소규모 농민을 경쟁적 불리하게 만들 것입니다. 예. 위원회는 규모의 경제 논리를 무시한 것으로 보이며, 이는 결과적으로 실제 산업형 농장에 엄청난 경쟁 우위를 제공합니다.

더욱이 새로운 허가 비용이 €40,000 이상에 쉽게 도달할 수 있으므로 논리적으로 가족 농장이 환경 및 동물 복지 혜택에 투자하는 것을 차단하게 됩니다.

변화하는 지정학적 맥락에서 EU는 어떤 종류의 식량 정책을 원하는지 자문해야 합니다. 보다 자급자족하는 가족 농장 모델입니까, 아니면 해외 산업 농장에서 식품을 수입하는 모델입니까?

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